浙科院政〔2007〕185号

浙江科技学院

关于印发仪器设备管理办法的通知

各二级学院（部）：

现将《浙江科技学院仪器设备管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二ОО七年十二月十五日

主题词：实验室  仪器设备  办法  通知

  发：机关各部门、直属单位

  浙江科技学院院长办公室           2007年12月15日印发

浙江科技学院仪器设备管理办法 

第一章 总 则

第一条 为加强学校仪器设备管理，提高仪器设备的使用效率，保证学校各项工作的正常进行，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令2006第36号）、《中央行政事业单位固定资产管理办法》（国管财字〔2000〕32号）和教育部《高等学校仪器设备管理办法》（教高司〔2000〕9号）以及《浙江科技学院固定资产管理办法》（浙科院政〔2006〕163号）等文件的有关规定，结合学校实际情况，特制定本办法。

第二条 学校的仪器设备是学校固定资产的重要组成部分，是完成教学、科研、管理、服务等工作的必备条件。仪器设备的管理应贯彻勤俭节约、合理购置、妥善使用、科学管理的原则，充分发挥其作用，为学校的发展、建设和教学、科研、管理、服务等工作提供有力支持。

第三条 使用学校各类经费购置、自制以及捐赠、调拨的仪器设备，均为学校财产，其管理均适用本办法。

第四条 各部门（包括各二级学院、机关各部门、直属单位，下同）从事仪器设备管理工作的人员，应具有较强的事业心和责任感，严格执行有关规章制度，具备相应的业务能力和管理水平。管理人员力求稳定，必须调动时要办理交接手续。

第二章 仪器设备的管理体制及职责

第五条 仪器设备实行统一领导，分级、分类负责的管理体制。在学校固定资产管理委员会的统一领导下，按学校、部门两级管理：

（一）在分管校长的领导下，由实验室与设备管理处（以下简称设备处）组织、协调学校仪器设备的管理工作，并负责行政办公设备的具体管理工作。根据工作需要，设置仪器设备管理岗位，安排专人负责全校仪器设备的登记、入账、建档、清查、检查、监督、调配、调整、处置、处理等日常管理工作。

（二）各部门应由一位领导负责本部门仪器设备的管理工作，并指定专人负责本部门仪器设备的登记、标签、建档、清查、检查、调配、处置、处理等日常管理工作。

第六条 教室、宿舍、行政楼、图书信息大楼、食堂（餐厅）、会场（报告厅）、体育场等公共场所的仪器设备、设施等，由产业后勤管理处委托相关使用、维护、维修、管理等部门负责管理。

第七条 网络、多媒体、安防、文体、广播电视、医疗等专用仪器设备、设施等，由相关使用、维护、维修、管理部门或学校托管部门负责管理。

第八条 仪器设备的管理人员，应认真履行仪器设备管理职责，严格执行登记、统计、审核、清查等管理制度，如实反映所管仪器设备的数量、质量等变动情况，妥善保存各种凭证、资料，做到账账相符、账物相符、物人（责任人）相符。

第三章 仪器设备的范围及分档

第九条 依据教育部“高等学校固定资产分类目录”中的分类规定和《浙江科技学院固定资产管理办法》（浙科院政〔2006〕163号）中的有关规定，仪器设备的管理范围包括：仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模型、工具、量具和器皿、行政办公设备等九大类物资。

第十条 仪器设备按其价值及性质进行分档：

（一）凡单价在10万元以上的仪器设备(包括附录一所示国家科委规定的23种大型精密仪器)，列为大型精密贵重仪器设备。

（二）凡单价在800元以上(以上含本数，以下不含本数，下同)，耐用期在一年以上，能单独使用的仪器设备（包括购入、自制、捐赠和调拨等，下同），均列为仪器设备固定资产。

（三）凡单价在800元以上，耐用期在一年以上，但非单独使用，而为其他设备配套使用的仪器设备，属附属设备或附件，也列为仪器设备固定资产，其价值列入成套设备总价值。

（四）凡单价在800元以下300元以上，耐用期在一年以上，能单独使用的仪器设备，为低值、耐用仪器设备（具体分类见附录二）。

（五）凡单价在800元以下，能单独使用，但耐用期不能确保一年的仪器设备，属易耗品（具体分类见附录二）。

第四章 仪器设备的采购及验收

第十一条 仪器设备的采购实行采购计划申报制度。各部门应根据设备处的通知要求，在每年的下半年，申报下年度仪器设备采购计划，经批准、立项后，纳入下年度仪器设备采购计划。采购计划的申报程序和要求按照《浙江科技学院物资采购计划申报暂行办法（试行）》（浙科院办〔2006〕34号）执行。

第十二条  办公仪器设备的采购计划，由各部门提出；实验室（包括多媒体教室）仪器设备的购置计划，由各学院（部、中心）提出。办公仪器设备和实验室仪器设备的采购计划，由设备处汇总、审核。

        第十三条  教室、宿舍、行政楼、图书信息中心、食堂（餐厅）、会场（报告厅）、体育场等公共场所的仪器设备、设施等采购计划，由产业后勤管理处提出，或委托有关使用、维护、维修、管理部门提出。此部分仪器设备、设施的采购计划，由产业后勤管理处汇总、审核。

第十四条 网络、多媒体、安防、文体、广播电视、医疗等专用仪器设备、设施等采购计划，由相关使用、维护、维修、管理部门或学校托管部门提出，由相应工作委员会（组）审核。

第十五条 经学校批准立项并列入下年度经费预算的仪器设备采购计划，由设备处汇总后，统一编制学校下年度仪器设备采购计划，报省教育厅、财政厅确认，落实采购方式。

第十六条 设备处根据省教育厅、财政厅对仪器设备采购计划的批复意见实施采购。属省政府集中采购的项目，由使用部门和设备处按有关程序，配合集中采购部门，完成采购任务；属协议采购的项目，由设备处按规定程序落实协议采购单位，使用部门配合，完成采购任务；属学校自行采购或委托采购的项目，由使用部门配合设备处，按《浙江科技学院物资采购管理办法》(浙科院政〔2006〕114号)的规定，完成采购任务。

第十七条 相关单位或部门应根据《浙江科技学院物资采购合同管理办法》（浙科院政〔2007〕80号）签订物资采购合同，并认真履行。

第十八条 仪器设备到货后，相关单位或部门应根据《浙江科技学院物资采购验收管理办法》（浙科院政〔2007〕80号）进行仪器设备的验收。

第十九条 没有提出或列入年度采购计划的仪器设备，或临时提出的仪器设备采购计划，一般不予采购。特殊情况需经学校批准，报省教育厅、财政厅追加采购计划。因此产生的影响，由相关部门负责。

第五章 仪器设备的入账及建账

第二十条 新购置的仪器设备经验收合格后，根据仪器设备的分档，办理登记入账手续。属固定资产的仪器设备，由购置部门经办人填写《浙江科技学院固定资产登记单》，并持购置审批表、购置发票、物品清单、验收单等到设备处办理固定资产登记入账手续；属低值、耐用、易耗品的仪器设备，由购置部门经办人填写“收料单”，在本部门办理登记入账手续。完成登记入账，并经固定资产管理人员签字确认后，凭相关资料到计划财务处（以下简称计财处）办理财务报销手续。

第二十一条 新建建筑物经验收合格交付使用后，其附属设备、设施等作为固定资产，由产业后勤管理处负责或委托相关使用、维护、维修、管理等部门负责，单独登记入账。

第二十二条 设备处和购置部门应在登记入账后一周内，将新购置仪器设备的入账凭证录入计算机管理系统。购置部门还须在新购置的仪器设备上及时粘贴相应的仪器设备标签，并落实具体使用、管理人员。

第二十三条 学校的各类仪器设备，不论其经费来源（教学经费、科研经费、各项专款或基金、贷款或自筹资金等）及进入渠道（购置、调拨、自制、赠送等）都需登记入账，不得滞留账外。

第二十四条 设备处负责建立并登记属固定资产的仪器设备的分户、分类实物明细账簿；使用、管理部门负责建立并登记所属固定资产及低值、耐用、易耗品的仪器设备的分户、分类明细账簿，以及领用、借调、维修等辅助管理账册；计财处负责建立并登记固定资产财务备份（查）清单（账）。

第二十五条 设备处与使用、管理部门及计财处的账物核对、账账核对工作一般每年进行一次，可在每年年末进行。在日常管理中，使用、管理部门要及时将所属仪器设备的增减等变动情况报设备处，涉及到价值、类别增减变动的，需由计财处对相应账目进行调整。各部门的低值、耐用、易耗品的仪器设备账簿，每年年末报设备处备案。

第二十六条 在仪器设备登记入账后，仪器设备使用、管理的责任部门或责任人发生变动的，部门资产管理人员应及时将变动情况以书面形式报设备处，设备处对固定资产管理系统中的相关条款进行更改。

第六章 仪器设备的使用及管理

第二十七条 各部门应根据学校仪器设备管理的各项规章制度，以及本部门仪器设备分类管理和委托管理的职责，制定本部门仪器设备管理实施办法，认真履行仪器设备管理职责，做好仪器设备的日常管理工作，并对仪器设备及时进行维护和保养，保持其良好的使用性和完整性。

第二十八条 各部门要加强仪器设备的技术管理，做好技术档案及使用、保养、维修记录。按照国家技术监督局有关规定，定期对仪器设备的性能、指标进行校验和标定，对精度和性能降低的，要及时进行修复。

第二十九条 任何人不得擅自拆卸和改装仪器设备，如确需拆卸和改装，原仪器设备单价不足800元的，须经部门负责人批准；原仪器设备单价在800元以上的，应提出拆卸和改装方案，经部门负责人同意，报设备处审批后方可进行。

第三十条 设备处每年进行一次仪器设备的绩效考评，对长期（一年及以上）闲置不用或使用效益极低的仪器设备，学校有权收回，重新调配使用。

第三十一条 由于工作调动、短期离校、退休、离职等原因发生使用人、管理人变更的，要及时办理交接手续，经设备处确认后，人事处方可办理相关人事变动手续。

第三十二条 属于固定资产的仪器设备，按照《浙江科技学院固定资产管理办法》进行管理；属于低值耐用、易耗品的仪器设备，按照《浙江科技学院低值耐用、易耗品管理办法》进行管理；属于大型精密贵重的仪器设备，按照《浙江科技学院大型精密贵重仪器设备管理办法》进行管理；属于办公用的仪器设备，按照《浙江科技学院行政办公设备、家具管理办法》进行管理。

第七章 仪器设备的变动与处置

第三十三条 仪器设备的变动与处置指仪器设备的调拨、出借、捐赠及报废、报损、损坏、丢失、变价等。仪器设备的变动与处置必须经过批准，单价在800元以上须经设备处审批；单价不足800元的，须经本部门审批。

第三十四条 仪器设备在校内临时借用，由管理部门和借用部门协商解决。仪器设备原则上不外借，若确需外借，应提交外借申请报告。由本校人员借（带）到校外短期使用，由管理部门批准；由本校人员借（带）到校外长期使用或外单位借用学校仪器设备，由设备处批准；大型精密贵重仪器设备还须报分管校长批准。仪器设备的借用须填写《浙江科技学院固定资产借用单》，并办理借用及交还手续。外借仪器设备应按有关规定（另行制定）向学校支付租借费用。

第三十五条 各部门闲置的仪器设备，可报设备处进行调配使用，严禁私自处理。仪器设备调拨时，须填写《浙江科技学院固定资产调拨单》，并办理调拨手续。

第三十六条 需要对外捐赠仪器设备时，相应部门应提交捐赠申请及相应的捐赠材料，说明捐赠理由、仪器设备名称、数量等，报设备处审核，经主管校长同意（数量较大时，还需提交校固定资产管理委员会讨论）后，办理捐赠手续。

第三十七条 须报损、报废的仪器设备，按照《浙江科技学院仪器设备报损、报废管理办法》办理相应手续；发生仪器设备损坏、丢失时，按照《浙江科技学院仪器设备损坏、丢失的处理办法》进行处理。

  第三十八条 仪器设备发生变动与处置后，相关部门应及时到设备处、计财处办理账目变更或销账手续。

第八章　附则

  第三十九条 每年年末在清产核资、效益评估、工作考核的基础上，对仪器设备管理规范、规章制度执行严格、仪器设备功能开发和使用效率显著的部门和个人予以表彰和奖励。

  第四十条 对管理混乱，发生仪器设备损坏、丢失等责任事故的部门和个人进行批评和教育。给学校造成经济损失的，按有关规定进行赔偿和处罚。

   第四十一条 本办法自发布之日起执行。在本办法执行前已按原管理办法进行固定资产登记的仪器设备，可继续按固定资产进行管理，直到报废、报损为止。新购仪器设备按本办法进行管理。

   第四十二条 本办法由设备处负责解释。

附录一：国家科委统管的23种大型精密仪器  

(1) 电子显微镜；(2) 电子探针；(3) 离子探针；(4) 质谱仪；(5) 各种联用仪；(6) X光荧光光谱仪；(7) X射线衍射仪；(8) 红外分光光度计；(9) 紫外分光光度计；(10) 原子吸收分光光度计；(11) 光电直读光谱仪；(12) 激光拉曼分光光度计；(13) 荧光分光光度计；(14) 核磁共振波谱仪；(15) 顺磁共振波谱仪；(16) 气相色谱仪；(17) 液相色谱仪；(18) 氨基酸分析仪；(19) 电子能谱仪；(20) 热天平；(21) 差热分析仪；(22) 超速离心机(每分钟4万转以上)；(23) 图象分析仪。          

附录二：物品一级分类目录

材料：(1) 黑色金属；(2) 有色金属、稀有金属；(3) 煤炭及石油产品；(4) 木材；(5) 水泥；(6) 化工原料及试剂；(7) 建筑材料。

易耗品：(1) 玻璃仪器及器皿；(2) 各种原件、器件、零配件；(3) 实验用小动物；(4) 劳动保护用品； (5) 三类物资。

低值品：(1) 低值仪器、仪表、教具； (2) 低值工具和量具； (3) 低值文艺、体育用品。